文章摘要：数据资产出资是数据要素资本化的重要探索。然而，当前数据资产出资的规范供给并不充分，致使数据资产出资面临制度桎梏。为化解创新与监管之间的张力，需在阐明数据资产出资基本原理的基础上，从确权登记、评估定价、出资规则维度展开对数据资产出资规则错位的体系调整。确权登记旨在通过统一登记标准与效力规则设立数据资产的权属基础，保障其作为出资标的的合法性与可对抗性；评估定价机制应着重于构建以企业自评、行业引导与政府规章梯度推进的价值认定框架，实现数据资产的市场化定价；出资规则应围绕交付标准与瑕疵认定展开，明确数据资产入股的操作程序与责任边界。此外，还应以数据合规与安全治理为核心，通过构建涵盖“事前—事中—事后”的全流程数据安全治理机制，实现对数据资产出资风险防范的机制补强。