央广网财经12月28日消息(记者 宓迪)全国人大常委会昨天下午表决通过相关规定,决定自明年3月1日起实行注册制。多位业内人士在接受央广网记者采访时表示,实行注册制是将充分发挥市场对资源配置的决定性作用,为中国经济转型起到实质性作用。
　　规定明确,国务院要加强对股票发行注册制改革工作的组织领导,并就决定实施情况向全国人大常委会作出中期报告。国务院证券监督管理机构要会同有关部门加强事中事后监管,防范和化解风险,切实保护投资者合法权益。
　　将更多体现市场作用 利于中小企业成长
　　浙江永安期货管理有限公司总经理刘胜喜在接受央广网财经记者采访时表示,股票注册制的实行是供给侧改革的重要一环,体现了中国深化改革的魄力。
　　刘胜喜称,以新模式、新材料为核心,包括基因、环保在内的行业内对资本市场有很大的需求。“我觉得注册制会让更多的新兴的企业得到一个非常好的机会,让他们能够直接融资,让市场给它一个更高的估价,加快它的发展。”刘胜喜称。
　　华夏新供给经济学研究院院长贾康也表示了类似看法。他表示,中国A股市场在注册制的条件下跟国际惯例等对接,就是在这方面减少一些原来的实际的约束,更多让市场的力量起作用。
　　“回顾我国资本市场,股权分置改革最终使得大量国有企业得以上市;中小板、创业板使得一批优秀的民营企业借力资本市场不断成长。现在我们国家经济正经历转型升级,万众创新、大众创业的局面,更需要一个高效的资本市场提供资金支持。注册制的推出,将会有效地解决创新创业企业的资金来源,为我国的经济转型做出实质贡献。”南方基金权益投资总监史博说。
　　值得期待的五大改变
　　那么,明年3月1号之后,散户应该如何面对这么一个全新市场的打法和思路呢?央广网财经记者梳理如下:
　　IPO将更加高效
　　据证监会数据,目前有600多家拟上市公司“排队待审”。注册制改革将对企业发行上市的注册条件、注册机关、注册程序、审核要求作出相应调整,改变如今的核准制,企业上市效率将得到大幅提升,一大波企业将在未来几年快速上市。
　　不过,这些企业不会一拥而上。证监会多次表示,新股发行的节奏与价格最终将放开,但改革是渐进的过程,价格和节奏不会一步放开,这为市场提供了缓冲空间。
　　上市企业将失去“监管背书”
　　在审核制下,人们往往认为,企业走到上市这一步,已历经监管层的层层审核把关,上市的企业就是好企业。但是,在注册之下,这一切都变了。
　　证监会明确表示,注册制以信息披露为中心,股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定,投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担风险,监管部门重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督,不再为企业上市“背书” 。
　　“打新”热潮将回落
　　动辄十多个涨停板的超高收益成为投资者热衷“打新”的不竭动力。有统计显示,截至11月底,2015年发行的192家公司网上中签率平均为0.53%,4、5月间发行的新股上市后平均涨幅超过600%。
　　注册制改革核心在于理顺政府与市场的关系,最终放开发行价格的控制,市场将平衡股票供给与投资需求,不论新股老股,决定股票价格的终将是公司价值。
　　“壳价值”将越来越低
　　当前的股票市场上,一些上市公司虽然业绩不佳,却因为具有上市公司的资格,依旧被热捧,成为稀缺的“壳资源”。这是因为,核准制下IPO周期长、成本高,急于上市融资的企业有时会借壳以实现快速上市,而借壳费用往往高达数亿元。
　　注册制改革将大幅降低企业上市融资的成本。同时,改革还将实施严格的退市制度,对欺诈发行和重大违法的上市公司实施强制退市,把“害群之马”坚决清除出市场。
　　违法将付出更高代价
　　注册制下,监管层的监管重点将从前端的审批后移至事中事后环节,更多监管力量将放在稽查执法上。
　　证监会明确表示,注册制改革实施中将切实维护“三公”的市场秩序,严厉打击和惩处违法违规行为,全面加强对欺诈发行和信息披露虚假的惩罚力度,保护投资者的合法权益,让违法违规者付出更高代价。
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